Устав СовБанка РСФСР

Утвержден
в редакции от 10.06.2020
Постановлением Совмина РСФСР
№ 006 от 10.06.2020

УСТАВ СОВЕТСКОГО РЕСПУБЛИКАНСКОГО БАНКА ФИНАНСИРОВАНИЯ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ (СОВБАНК РСФСР)


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. «Совбанк РСФСР» — республиканский банк финансирования и кредитования капитальных вложений отраслей народного хозяйства РСФСР учрежден Постановлением Совета Министров РСФСР № 002 от 09 апреля 2020 года.
Совбанк РСФСР подведомствен Совету Министров РСФСР.
1.2. «Совбанк РСФСР» входит в банковскую систему СССР и является государственным банком, а также единым эмиссионным и расчетным центром РСФСР. В своей деятельности руководствуется Постановлениями Совета Министров РСФСР, а также настоящим Уставом.
1.3. Совбанк РСФСР является государственной финансовой организацией, наделён правами юридического лица и действует на началах хозяйственного расчета.
1.4. Совбанк РСФСР создан без ограничения срока деятельности и осуществляет свою деятельность на основе государственного плана экономического и социального развития РСФСР и государственного бюджета РСФСР.
Совбанк РСФСР на основе плана развития народного хозяйства РСФСР организует и регулирует денежное обращение в стране, привлекает свободные денежные средства государственных и общественных предприятий, организаций и учреждений, а также населения, производит краткосрочное и долгосрочное кредитование, расчеты в народном хозяйстве, выполняет возложенные на него операции по выдаче средств на капитальный ремонт и по финансированию капитальных вложений государственных и кооперативных
предприятий, организаций и учреждений, осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета РСФСР, а также организует и осуществляет в установленном порядке международные расчеты, кредитование внешней торговли РСФСР.
Совбанк РСФСР в соответствии с решениями Правительства РСФСР устанавливает курсы иностранных валют в рублях и публикует эти курсы в печати, а также издает бюллетени курсов иностранных валют.
1.5. Совбанк РСФСР имеет право от своего имени осуществлять финансовые операции, приобретать и продавать любые товары и другие активы, в соответствии с законодательством СССР, РСФСР и утвержденным Госпланом РСФСР.
1.6. Совбанк РСФСР обеспечивает соблюдение законодательства Союза ССР всеми своими учреждениями и подведомственными ему организациями, обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Совбанка РСФСР, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Совета Министров РСФСР.
1.7. Совбанк РСФСР не несет ответственности по обязательствам Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, а также их центральных и местных органов, за исключением случаев, когда такая ответственность возлагается на него Правительством РСФСР или когда он примет на себя такую ответственность в порядке поручительства или акцепта. Правительство РСФСР и правительства автономных республик, а также их центральные и местные органы не несут ответственности по обязательствам Совбанка РСФСР.
1.8. На средства, находящиеся в Совбанке РСФСР на расчетных, текущих и других счетах предприятий, организаций и учреждений, и на ценности, принадлежащие предприятиям, организациям и учреждениям и находящиеся в Совбанке РСФСР, взыскание может быть обращено лишь по исполнительным листам, выданным судами, по приказам органов арбитража и другим исполнительным документам, а в случаях, предусмотренных законом или решениями Правительства РСФСР, — по требованиям финансовых органов, Совбанка РСФСР и других организаций.
Арест на средства и другие ценности предприятий, организаций и учреждений, находящиеся в Совбанке РСФСР, может быть наложен не иначе, как по постановлениям судебных, арбитражных или следственных органов.
На вклады, внесенные в Совбанк РСФСР гражданами, арест может быть наложен только на основании постановлений судебных и следственных органов по уголовным делам.
Взыскание на эти вклады может быть обращено лишь на основании вступившего в силу приговора суда по уголовному делу или решения суда по гражданскому иску, вытекающему из уголовного дела.

  1. 9. Советский Республиканский банк финансирования капитальных вложений (Совбанк РСФСР) является государственным банком финансирования и кредитования капитальных вложений отраслей народного хозяйства РСФСР, а так же кредитования и финансовых операций граждан СССР; обеспечивает организацию и проведение расчетов по экспортноимпортным и неторговым операциям, кредитование объединений, предприятий и организаций, осуществляющих, в том числе, внешнеэкономические связи; осуществляет необходимые расчеты в промышленности, строительстве, на транспорте и связи, в агропромышленном комплексе республики (страны) и потребительской кооперации; в отраслях непроизводственной сферы, жилищно-коммунальном хозяйстве, государственной торговле, бытовом обслуживании, легкой и тяжелой промышленности, в хозяйстве, подведомственном местным Советам народных депутатов, а также в сфере кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности.
    1.10. Совбанк РСФСР на основе государственного плана экономического и социального развития РСФСР и государственного бюджета РСФСР производит финансирование и долгосрочное кредитование капитальных вложений государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений, организаций, учреждений и обслуживания личных вкладов и счетов граждан СССР; финансирование капитальных вложений, а также осуществление необходимых расчетов в агропромышленном комплексе страны и потребительской кооперации, в отраслях непроизводственной сферы, жилищно-коммунальном хозяйстве, государственной торговле, бытовом обслуживании, легкой и местной промышленности, в хозяйстве, подведомственном местным Советам народных депутатов, а также в сфере кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности; краткосрочное кредитование и расчеты в строительстве и геологии, финансирование операционных расходов, а также капитального ремонта основных фондов строительных, монтажных, проектных, изыскательских, буровых и геологических организаций, мобилизует средства, предназначенные на финансирование и кредитование капитальных вложений, финансирует и кредитует осуществляемое Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой строительство объектов за границей и затраты, связанные с оказанием технического содействия иностранным государствам в соответствии с международными договорами РСФСР и контрактами.
    1.11. Совбанк РСФСР открывает счета гражданам СССР и совершает по ним операции.
    Осуществляет безналичные расчеты между населением и предприятиями, организациями и учреждениями. Формы безналичных расчетов разрабатываются и вводятся Совбанком РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР.
    Совбанк РСФСР привлекает свободные денежные средства населения, предоставляет населению возможность надежного хранения денежных средств, содействие накоплению
    денежных сбережений и использование их в интересах народного хозяйства РСФСР, а также выдачу сбережений по первому требованию вкладчиков. Для этого Совбанк РСФСР
    принимает от населения вклады, производит по поручениям вкладчиков переводы вкладов. Виды вкладов и порядок работы с вкладами граждан устанавливаются отдельными инструкциями Совбанка РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР.
    Совбанк РСФСР производит прием бюджетных платежей от населения.
    1.12. При осуществлении указанных функций важнейшими задачами Совбанка РСФСР являются:
    всемерное укрепление денежного обращения и повышение устойчивости и покупательной способности советского рубля;
    совершенствование валютно-финансовых и кредитно-расчетных отношений с зарубежными странами, активное участие в увеличении валютных ресурсов страны,
    развитии экспортных производств, усовершенствование систем финансового обслуживания граждан СССР;
    содействие выполнению планов капитального строительства, повышению эффективности
    финансирования капитальных вложений, ускорение ввода в действие производственных
    мощностей и объектов материально-технической базы социально-культурной сферы,
    увеличение производства и реализации товаров народного потребления,
    ускорение научно-технического прогресса, укрепление хозяйственного расчета в
    строительстве, и достижение высоких конечных результатов в деятельности всех звеньев
    народного хозяйства;
    экономическое стимулирование достижения высоких конечных результатов в
    деятельности всех звеньев народного хозяйства, обеспечения научно-технического
    прогресса; внедрение в банковскую работу автоматизированных систем управления
    банковскими операциями; развитие экономических форм контроля за хозяйственнофинансовой деятельностью предприятий и организаций.
    1.13. Деятельность Совбанка РСФСР направлена на обеспечение единой государственной
    политики в области финансирования, кредитования и расчетов в строительстве и других
    сферах народного хозяйства, а также банковского обслуживания личных вкладов и счетов
    граждан СССР, на совершенствование их методов и более эффективное использование
    экономических рычагов и стимулов.
    1.14. Совбанк РСФСР обязан всемерно способствовать развитию инициативы и
    хозяйственной предприимчивости кредитуемых предприятий и организаций, не допускать
    мелочного вмешательства в их производственную деятельность.
    1.15. Совбанк РСФСР имеет право объявлять неплатежеспособными объединения,
    предприятия и организации, которые систематически допускают убытки, несвоевременно
    рассчитываются с бюджетом, банками и поставщиками, переводить их на особый режим
    кредитования и расчетов, а в определенных случаях вносить предложения об их
    ликвидации или реорганизации.
    1.16. Совбанк РСФСР обязан активно способствовать созданию кооперативов по
    производству товаров народного потребления, оказанию различных услуг населению, а
    также содействовать индивидуальной трудовой деятельности.
  2. Совбанк РСФСР в процессе кредитования, проведения расчетов, организации и
    регулирования денежного обращения осуществляет контроль рублем за ходом
    выполнения планов производства и обращения товаров, за выполнением финансовых
    планов и планов накоплений, за расходованием предприятиями, организациями и
    учреждениями собственных и заемных средств по целевому назначению, фондов
    заработной платы, за укреплением хозяйственного расчета, соблюдением режима
    экономии и платежной дисциплины.
    Совбанк РСФСР осуществляет также контроль за целевым использованием
    финансируемыми им предприятиями, организациями и учреждениями государственных и
    кооперативных средств, направляемых на финансирование и кредитование капитальных
    вложений, за снижением стоимости строительства, соблюдением проектно-сметной и
    финансовой дисциплины.
  3. В процессе финансирования и кредитования Совбанк РСФСР осуществляет контроль за
    обеспечением своевременного ввода в действие основных фондов, производственных
    мощностей и объектов, выполнением плана товарной строительной продукции,
    соблюдением лимитов государственных капитальных вложений и строительномонтажных работ, норм продолжительности проектирования и строительства, сроков
    окупаемости капитальных вложений, за снижением сметной стоимости строительства,
    объемов незавершенного строительства, недопущением распыления сил и средств по
    многочисленным объектам строительства, за расходованием фондов заработной платы,
    выполнением заданий по росту производительности труда, по прибыли и снижению
    себестоимости строительно-монтажных, буровых и геологоразведочных работ, за
    соблюдением государственной плановой, финансовой и проектно-сметной дисциплины в
    строительстве и геологии.
  4. Совбанк РСФСР контролирует своевременное освоение и целевое использование
    финансирования на капитальное строительство, подрядные и проектно-изыскательские
    работы.
  5. Совбанк РСФСР в своей деятельности руководствуется законами СССР, РСФСР иными
    решениями Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановлениями и
    распоряжениями Совета Министров РСФСР и настоящим Уставом.
  6. Совбанк РСФСР обеспечивает соблюдение законодательства всеми своими
    учреждениями и подведомственными ему организациями, обобщает практику применения
    законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Совбанка РСФСР,
    разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение
    Совета Министров РСФСР.
  7. Совбанк РСФСР несет ответственность за укрепление системы финансирования и
    кредитования и повышение эффективности банковского контроля в строительстве и иных
    сферах народного хозяйства.
  8. За полученные от Совбанка РСФСР ссуды заемщики уплачивают Совбанку РСФСР
    проценты в размере, утверждаемом Советом Министров РСФСР, а в предусмотренных им
    случаях — Совбанком РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР.
  9. На средства предприятий, объединений, организаций и учреждений, находящиеся в
    Совбанке РСФСР, арест может быть наложен не иначе как по постановлениям судебных,
    следственных органов или органов арбитража, а взыскание может быть обращено лишь по
    исполнительным листам, выданным судами, по приказам органов арбитража и другим
    исполнительным документам, а в случаях, предусмотренных законодательством СССР, —
    по требованию финансовых органов, Совбанка РСФСР и других организаций.
  10. Все служащие Совбанка РСФСР обязаны хранить тайну по операциям и счетам
    Совбанка РСФСР и его клиентов.
    Справки об операциях и счетах предприятий, объединений, организаций и учреждений
    могут выдаваться самим клиентам, их вышестоящим органам, а также судебным,
    следственным, финансовым органам и органам народного контроля с соблюдением
    установленного порядка.
  11. Совбанк РСФСР и его учреждения освобождаются от уплаты государственных и
    местных налогов и государственной пошлины.
  12. Совбанк РСФСР и его учреждения имеют печать с изображением Государственного
    герба РСФСР и со своим наименованием.
    II. ФОНДЫ СОВБАНКА РСФСР
  13. Совбанк РСФСР имеет уставный фонд, резервный фонд, фонд основных средств,
    фонд амортизации, фонд долгосрочного кредитования и фонд развития банковского дела.
    С разрешения Совета Министров РСФСР Совбанк РСФСР может иметь и другие
    специальные фонды.
  14. Уставный фонд определяется в сумме 3 000 000 000 (три миллиарда) советских рублей.
    Увеличение этого фонда производится по решению Совета Министров РСФСР.
    Уставный фонд служит обеспечением обязательств Совбанка РСФСР.
  15. Резервный фонд образуется за счет отчислений из прибыли Совбанка РСФСР и
    предназначается для покрытия возможных убытков по его операциям.
    Отчисления в резервный фонд производятся до достижения им размера уставного фонда.
    Если резервный фонд частично или полностью будет израсходован на покрытие убытков,
    то отчисления в этот фонд возобновляются и производятся впредь до достижения им
    установленного размера.
  16. Фонд основных средств состоит из принадлежащих Совбанку РСФСР зданий,
    сооружений и другого имущества, относящегося к основным средствам.
  17. Фонд амортизации образуется и расходуется в порядке, установленном
    законодательством РСФСР.
  18. Фонд долгосрочного кредитования образуется за счет ассигнований из
    государственного бюджета РСФСР. Размер этого фонда ежегодно определяется Советом
    Министров РСФСР при утверждении кредитного плана Совбанка РСФСР.
  19. Фонд развития банковского дела образуется за счет отчислений из прибыли Совбанка
    РСФСР и предназначается для финансирования мероприятий по внедрению новой
    техники в Совбанк РСФСР, строительства и ремонта зданий учреждений Совбанка
    РСФСР и подведомственных ему организаций.
    Положение о фонде развития банковского дела утверждается Правлением Совбанка
    РСФСР.
  20. Прибыль Совбанка РСФСР распределяется следующим образом:
    а) 50 процентов перечисляется в республиканский бюджет;
    б) 3 процента зачисляется в фонд развития банковского дела;
    в) остальная часть прибыли распределяется и используется по решению Совета
    Министров РСФСР.
    III. ОПЕРАЦИИ СОВБАНКА РСФСР ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ
    И ДОЛГОСРОЧНОМУ КРЕДИТОВАНИЮ
  21. Совбанк РСФСР финансирует капитальные вложения предприятий, объединений,
    организаций и учреждений промышленности, строительства, транспорта, связи, геологии,
    просвещения, науки, культуры, здравоохранения, торговли, жилищного и коммунального
    хозяйства и других отраслей народного хозяйства РСФСР, финансирование которых
    возложено Советом Министров РСФСР на Совбанк РСФСР
    Совбанк РСФСР финансирует операционные расходы, связанные со строительством, а
    также с производством геологоразведочных работ, и капитальный ремонт основных
    фондов строительных, монтажных, проектных, изыскательских, буровых и геологических
    организаций, имеющих расчетные счета в Совбанке РСФСР.
  22. Совбанк РСФСР осуществляет финансирование государственных капитальных
    вложений по стройкам производственного назначения непрерывно, на основе титульных
    списков на весь период строительства, в пределах сумм, предусмотренных в
    утвержденном сметном расчете стоимости строительства.
  23. Порядок сообщения финансовыми органами учреждениям Совбанка РСФСР планов
    финансирования капитальных вложений и геологоразведочных работ и перечисления
    денежных средств из государственного бюджета РСФСР в соответствии с этими планами,
    а также порядок представления учреждениями Совбанка РСФСР финансовым органам
    отчетности по операциям, связанным с финансированием капитальных вложений и
    геологоразведочных работ, устанавливаются Министерством финансов РСФСР и
    Совбанком РСФСР.
  24. Совбанк РСФСР разрабатывает и вносит в Совет Министров РСФСР на утверждение
    планы Совбанка РСФСР по долгосрочному кредитованию, разрабатывает расчеты
    долгосрочных кредитов на пятилетие (с распределением по годам) к сводному
    финансовому балансу.
    Совбанк РСФСР предоставляет в порядке прямого, целевого, срочного и возвратного
    кредитования долгосрочный кредит на капитальные вложения предприятиям,
    объединениям и организациям отраслей, финансирование и кредитование которых
    возложено на Совбанк РСФСР, жилищно-строительным кооперативам в городах и
    поселках городского типа, а также гражданам, проживающим в городах и поселках
    городского типа, на индивидуальное жилищное строительство, капитальный ремонт
    жилых домов, хозяйственное обзаведение и на другие цели, предусмотренные
    действующим законодательством.
    Долгосрочные кредиты, выдаваемые гражданам на строительство и ремонт жилых домов,
    обеспечиваются залогом строений, возводимых или ремонтируемых за счет кредита
    банка.
    Мероприятия, на которые предоставляются Совбанком РСФСР долгосрочные кредиты, а
    также условия и сроки их предоставления определяются Советом Министров РСФСР.
  25. Предприятиям, объединениям и организациям, имеющим просроченную
    задолженность по ранее выданным Совбанком РСФСР долгосрочным ссудам, новые
    долгосрочные кредиты не предоставляются, за исключением случаев, предусмотренных
    решениями Совета Министров РСФСР.
    IV. ОПЕРАЦИИ СОВБАНКА РСФСР
    ПО КРАТКОСРОЧНОМУ КРЕДИТОВАНИЮ
  26. Совбанк РСФСР разрабатывает и вносит в Совет Министров РСФСР на утверждение
    планы Совбанк РСФСР по краткосрочному кредитованию, разрабатывает расчеты
    краткосрочных кредитов на пятилетие (с распределением по годам) к сводному
    финансовому балансу.
  27. Совбанк РСФСР осуществляет кредитование предприятий, объединений и
    организаций, состоящих на хозяйственном расчете, имеющих самостоятельный баланс и
    наделенных собственными оборотными средствами.
    При кредитовании Совбанк РСФСР обеспечивает дифференцированный подход к
    предприятиям, объединениями организациям, предоставляя хорошо работающим
    преимущества, установленные действующим законодательством, и применяя меры
    кредитного воздействия в отношении плохо работающих предприятий, объединений и
    организаций.
    В случаях, предусмотренных законодательством СССР, Совбанк РСФСР может
    предоставлять кредит министерствам и ведомствам.
  28. Совбанк РСФСР выдает ссуды в порядке прямого, целевого, срочного и возвратного
    кредитования на потребности, возникающие в ходе выполнения планов производства и не
    покрываемые собственными оборотными средствами, и для обеспечения своевременных
    расчетов в строительстве и геологии.
    Объекты кредитования устанавливаются решениями Совета Министров РСФСР или, по
    его поручению, Совбанк РСФСР .
  29. Предприятиям, объединениям и организациям, имеющим просроченную
    задолженность по ранее выданным Совбанк РСФСР краткосрочным ссудам, новые
    краткосрочные кредиты не предоставляются, за исключением случаев, предусмотренных
    решениями Совета Министров РСФСР.
  30. Порядок выдачи и погашения ссуд определяется Совбанком РСФСР с учетом
    особенностей отраслей народного хозяйства.
  31. Суммы выдаваемых Совбанком РСФСР ссуд могут быть зачислены на счета
    предприятий, объединений и организаций либо направлены на погашение ранее выданных
    ссуд или непосредственно на производство платежей предприятий, объединений и
    организаций в соответствии с целевым назначением ссуд.
  32. Кредиты предоставляются Совбанком РСФСР под срочные обязательства заемщика
    или обязательства сроком по предъявлению, а в установленных случаях — на основе
    кредитных соглашений Совбанка РСФСР с предприятиями, объединениями и
    организациями.
    Ссуды под товарно-материальные ценности обеспечиваются залогом этих ценностей, а в
    необходимых случаях — гарантиями вышестоящих организаций заемщиков.
  33. Порядок залога товарно-материальных ценностей в Совбанке РСФСР определяется
    Совбанком РСФСР в соответствии с действующим законодательством СССР.
    V. ОПЕРАЦИИ СОВБАНКА РСФСР ПО РАСЧЕТАМ
  34. Совбанк РСФСР организует и осуществляет расчеты в строительстве и геологии и
    способствует их ускорению.
    При проведении расчетных операций Совбанк РСФСР осуществляет контроль за
    соблюдением предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями правил
    расчетов и договорной дисциплины.
  35. Денежные средства предприятий, объединений, организаций и учреждений, как
    собственные, так и заемные, подлежат обязательному хранению в Совбанке РСФСР.
    Все причитающиеся предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям платежи
    поступают на их счета в Совбанке РСФСР.
  36. Для хранения денежных средств и осуществления расчетов Совбанк РСФСР открывает
    предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям в зависимости от характера
    их деятельности и источников финансирования счета финансирования, расчетные и
    другие счета.
    При открытии и закрытии счетов Совбанк РСФСР осуществляет контроль за соблюдением
    действующего законодательства о порядке создания, реорганизации и ликвидации
    предприятий, объединений, организаций и учреждений.
    Порядок открытия и закрытия счетов устанавливается Совбанком РСФСР в соответствии
    с действующим законодательством и внутренними нормативно правовыми актами
    Совбанка РСФСР.
  37. Расчеты предприятий, объединений, организаций и учреждений осуществляются через
    Совбанк РСФСР в форме акцепта, аккредитива и особого счета, посредством поручений,
    переводов, чеков и других форм расчетов.
    Совбанк РСФСР организует и осуществляет расчеты путем зачета взаимных требований
    предприятий, объединений и организаций одной или разных отраслей народного
    хозяйства и применения плановых платежей.
    Разрешаемые Совбанком РСФСР зачеты взаимных требований производятся независимо
    от имеющихся к участникам зачета первоочередных претензий кредиторов.
  38. Без согласия предприятий, объединений, организаций и учреждений списание средств,
    находящихся на их счетах в Совбанке РСФСР, допускается лишь в случаях,
    предусмотренных законодательством РСФСР.
    При удовлетворении претензий Совбанк РСФСР соблюдает очередность, установленную
    законодательством РСФСР.
    VI. ПРАВА СОВБАНКА РСФСР
  39. Для осуществления возложенных на Совбанк РСФСР задач и обеспечения операций по
    финансированию, кредитованию и расчетам Совбанку РСФСР предоставляется право:
    а) издавать на основании и во исполнение действующего законодательства инструкции и
    другие акты, обязательные для его клиентуры: советских, иностранных и международных
    организаций, советских и иностранных граждан (далее по тексту – клиентов);
    б) устанавливать в соответствии с решениями Правительства РСФСР курсы иностранных
    валют в рублях и публиковать эти курсы в печати, а также издавать бюллетени курсов
    иностранных валют;
    в) получать от министерств, ведомств, исполкомов Советов народных депутатов,
    предприятий, объединений, организаций и учреждений, имеющих счета в Совбанке
    РСФСР:
  • проекты планов, необходимые для анализа экономической эффективности капитальных
    вложений, финансирования, кредитования и осуществления финансового контроля в
    деятельности всех звеньев народного хозяйства. Проекты планов от министерств и
    ведомств РСФСР Совбанк РСФСР получает в объемах, согласованных с Госпланом
    РСФСР;
  • бухгалтерские отчеты и балансы с соответствующими приложениями к ним,
    финансовые планы, а также сведения о наличии и поступлении кредитуемого
    оборудования, иных товарно-материальных ценностей и другие данные, необходимые для
    кредитования и расчетов;
  • плановые и отчетные материалы, необходимые для составления кредитных планов;
  • проектно-сметную документацию на техническое перевооружение, реконструкцию,
    расширение и строительство предприятий, зданий, сооружений, объектов и на другие
    работы;
    в) получать от ЦСУ РСФСР, республиканских и местных органов государственной
    статистики сводные данные по основным показателям бухгалтерской отчетности и
    статистические данные, необходимые Совбанку РСФСР для финансирования,
    кредитования и организации расчетов;
    г) проверять наличие и комплектность проектно-сметной документации, соответствие ее
    требованиям заданий на проектирование, действующим нормам проектирования, сметным
    нормам и ценам, правильность ее утверждения, наличие документов, подтверждающих
    проведение экспертизы, акты и счета за проектную продукцию и товарную строительную
    продукцию;
    д) производить проверку денежных и расчетных документов, бухгалтерских записей,
    отчетных и оперативно-статистических материалов предприятий, объединений,
    организаций и учреждений;
    е) проверять своевременность и полноту перечисления предприятиями, объединениями,
    организациями и учреждениями средств, предназначенных на финансирование
    капитальных вложений, операционных расходов и капитального ремонта, а также
    выполнение заданий по мобилизации внутрихозяйственных резервов;
    ж) проверять использование по целевому назначению предприятиями, объединениями,
    организациями и учреждениями выданных Совбанком РСФСР ссуд и полученных в
    Совбанке РСФСР денежных средств, а также наличие, условия хранения и сохранность
    товарно-материальных ценностей, являющихся обеспечением ссуд Совбанка РСФСР;
    з) проверять финансово-хозяйственную деятельность предприятий, объединений и
    организаций, финансирование и кредитование которых осуществляются Совбанком
    РСФСР, а также действующих предприятий, построенных с привлечением кредитов
    банка, по освоению проектных мощностей и советских организаций, принимающих
    участие в проектировании и строительстве объектов, сооружаемых за границей;
    и) производить контрольные обмеры выполненных строительно-монтажных, буровых,
    геологоразведочных, проектных, изыскательских и других работ, а также проверять в
    выборочном порядке качество выполненных работ при строительстве жилых домов и
    объектов культурно-бытового назначения;
    к) осуществлять проверку своевременности сдачи оборудования в монтаж и снижения
    запасов неустановленного оборудования;
    л) проверять правильность распределения и использования фондов заработной платы
    министерствами, ведомствами, исполкомами Советов народных депутатов,
    предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями, а также соблюдение
    установленного порядка возмещения перерасхода фондов заработной платы и планового
    соотношения между темпами роста производительности труда и темпами роста средней
    заработной платы;
    м) проверять соблюдение кассовой дисциплины на предприятиях, в объединениях,
    организациях и учреждениях, давать обязательные для них указания по устранению
    выявленных нарушений кассовой дисциплины;
    н) проверять выполнение предприятиями, объединениями, организациями и
    учреждениями договорных обязательств и соблюдение ими правил расчетов,
    своевременность составления и представления в банк расчетных документов, их
    товарность, а также сохранность неоплаченных товарно-материальных ценностей,
    находящихся на ответственном хранении у покупателей;
    о) требовать в необходимых случаях от руководителей предприятий, объединений,
    организаций и учреждений и от их вышестоящих органов проведения мероприятий по
    улучшению хозяйственной и финансовой деятельности предприятий, объединений,
    организаций и учреждений, и принятия необходимых мер к устранению выявленных
    недостатков;
    п) списывать в бесспорном порядке со счетов предприятий, объединений, организаций и
    учреждений, а также их вышестоящих органов (при централизованных расчетах)
    начисленные по отчетным балансам, но не внесенные в срок собственные средства,
    предназначенные для финансирования капитального строительства, и суммы
    амортизационных отчислений, предназначенные для финансирования капитального
    ремонта основных фондов строительных, монтажных, проектных, изыскательских,
    буровых и геологических организаций;
    р) взыскивать в установленном порядке излишне полученные предприятиями,
    объединениями, организациями и учреждениями суммы, выявленные в результате
    контрольных обмеров выполненных работ и проверки документов, служащих основанием
    для получения средств; налагать штрафы за нарушение правил совершения расчетных
    операций.
    Предоставленные права Совбанк РСФСР осуществляет в отношении всех имеющих счета
    в Совбанке РСФСР министерств, ведомств, объединений, предприятий, организаций и
    учреждений, за исключением тех, для которых законодательством РСФСР установлен
    специальный порядок представления плановых и отчетных материалов и проведения проверок.
  1. Предприятиям, объединениям и организациям, выполняющим и перевыполняющим планы ввода в действие производственных мощностей и объектов, планы товарной
    строительной продукции, задания по росту производительности труда и по прибыли, а также сохраняющим собственные оборотные средства, при финансировании и
    кредитовании предоставляются преимущества, установленные действующим
    законодательством.
  2. В отношении предприятий, объединений и организаций, не выполняющих своих
    обязательств перед Совбанком РСФСР и допускающих бесхозяйственность в
    строительстве, нарушение плановой, проектно-сметной, финансовой, кассовой, расчетной
    или кредитной дисциплины, Совбанк РСФСР имеет право:
    а) прекращать полностью или частично кредитование, за исключением случаев,
    предусмотренных законодательством СССР;
    б) досрочно взыскивать ссуды в случаях возникновения необеспеченной задолженности,
    использования выданных средств не по целевому назначению или с нарушением
    установленных правил кредитования, продажи или израсходования заложенных
    ценностей без обращения вырученных сумм на погашение задолженности Совбанку
    РСФСР, неудовлетворительного хранения товарно-материальных ценностей, являющихся
    обеспечением ссуд Совбанка РСФСР, уклонения от банковского контроля, а также в
    случаях прекращения кредитования предприятия, объединения или организации;
    в) переводить предприятия, объединения и организации на кредитование под гарантию
    вышестоящей организации;
    г) вводить в установленном порядке особый режим кредитования;
    д) прекращать финансирование строительства и применять другие санкции в соответствии
    с действующим законодательством.
  3. Совбанк РСФСР имеет право досрочно взыскивать в судебном порядке всю
    задолженность по ссудам, выданным индивидуальным заемщикам, в случаях
    использования ссуд не по целевому назначению или неуплаты в течение шести месяцев
    очередных платежей, с обращением взыскания на дома, построенные или
    отремонтированные за счет ссуд Совбанка РСФСР, а в необходимых случаях — на прочее
    имущество заемщиков, на которое по действующему законодательству может быть
    обращено взыскание.
  4. По претензиям Совбанка РСФСР, возникшим в связи с наступлением срока или
    просрочкой платежей, а также в связи с досрочным взысканием ссуд, выданных
    предприятиям, объединениям и организациям, Совбанк РСФСР производит взыскание в
    бесспорном порядке на основании срочного обязательства, обязательства сроком по
    предъявлению или кредитного соглашения.
    При наличии длительной, свыше 30 дней, просроченной задолженности по ссудам,
    обеспеченным залогом товарно-материальных ценностей, Совбанк РСФСР имеет право
    после удовлетворения претензий по заработной плате и платежей в бюджет направлять
    непосредственно на погашение задолженности выручку от реализации этих ценностей.
    При отсутствии средств на счете должника взыскание может быть обращено также на
    незаложенные товарно-материальные ценности, принадлежащие должнику, за
    исключением основных средств и другого имущества, на которое в соответствии с
    действующим законодательством не может быть обращено взыскание.
    Продажа незаложенного имущества должника производится через судебного
    исполнителя: при взыскании просроченной задолженности — по нотариальной
    исполнительной надписи, при досрочном взыскании задолженности — по исполнительному
    листу, выданному на основании решения суда, либо по приказу органа арбитража.
  5. Претензии Совбанка РСФСР по его кредитным операциям приравниваются в
    отношении очередности удовлетворения их к претензиям Госбанка СССР.
  6. В полное или частичное погашение задолженности Совбанку РСФСР могут
    засчитываться все денежные средства должника, причитающиеся ему от Совбанка РСФСР
    по каким бы то ни было основаниям.
    Совбанк РСФСР может осуществлять право зачета путем погашения задолженности, срок
    платежа которой еще не наступил, если предприятие, объединение или организация
    обращены к ликвидации своих дел или прекратили платежи по своим обязательствам, а
    также в случаях, когда Совбанк РСФСР имеет право производить досрочное взыскание
    выданных ссуд или взыскание причитающихся ему сумм по другим основаниям.
  7. Для осуществления операций, указанных в п.1.4. с разрешения Совета Министров
    РСФСР Совбанк РСФСР может приобретать акции и облигации иностранных банков и
    предприятий, открывать и закрывать филиалы Совбанка РСФСР, а также учреждать
    компании за рубежом.
    VII. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СОВБАНКА РСФСР
  8. Совбанк РСФСР со всеми своими учреждениями является единой централизованной
    системой.
    В столицах союзных и автономных республик, в краевых и областных центрах, центрах
    автономных областей и автономных округов, в районных центрах, городах и других
    населенных пунктах Совбанк РСФСР имеет свои филиалы, отделения, а также пункты
    уполномоченных при учреждениях Госбанка СССР.
    В населенных пунктах, где нет филиалов, отделений и пунктов уполномоченных Совбанка
    РСФСР, финансирование капитальных вложений, выдача и взыскание ссуд производятся
    Госбанком СССР по поручению Совбанка РСФСР на основе заключенных
    корреспондентских договоров.
    Филиалы Совбанка РСФСР осуществляют руководство деятельностью учреждений
    Совбанка РСФСР, расположенных на территории соответствующих союзных и
    автономных республик, краев, областей, автономных областей и автономных округов.
  9. Структура и численность работников центрального аппарата Совбанка РСФСР
    утверждаются Советом Министров РСФСР по представлению Правления Совбанка
    РСФСР.
    VIII. УПРАВЛЕНИЕ СОВБАНКОМ РСФСР
  10. В Совбанке РСФСР образуется Правление в составе Председателя Правления, трёх
    заместителей Председателя и членов правления, назначаемых Советом Министров
    РСФСР по одному представителю от министерств и комитетов.
    Председатель Правления банка назначается и освобождается Постановлением Совета
    министров РСФСР.
  11. Совбанк РСФСР организует свою работу на основе сочетания коллегиальности и
    единоначалия в обсуждении и решении всех вопросов по руководству деятельностью
    Совбанка РСФСР.
  12. Председатель Правления Совбанка РСФСР руководит всей деятельностью Совбанка
    РСФСР и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Совбанк
    РСФСР задач.
  13. Председатель Правления Совбанка РСФСР:
    а) издает приказы, другие акты и утверждает инструкции по всем вопросам деятельности
    Совбанк РСФСР на основе и во исполнение законов СССР, иных решений Верховного
    Совета РСФСР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров
    РСФСР и настоящего Устава;
    б) распоряжается в соответствии с действующим законодательством всем имуществом и
    средствами Совбанка РСФСР, выдает доверенности, устанавливает порядок подписания
    обязательств и выдачи доверенностей от имени Совбанка РСФСР, а также осуществляет
    представительство по всем вопросам деятельности Совбанка РСФСР в государственных
    органах РСФСР и за границей;
    в) создает, реорганизует и ликвидирует учреждения Совбанка РСФСР и
    подведомственные ему организации, переводит эти организации на хозяйственный расчет;
    г) утверждает штатное расписание центрального аппарата Совбанк РСФСР, а также
    типовые структуры и типовые штаты учреждений Совбанка РСФСР и подведомственных
    ему организаций;
    д) устанавливает численность и фонды заработной платы работников учреждений
    Совбанка РСФСР и подведомственных ему организаций в пределах плана по труду;
    е) назначает должностных лиц Совбанка РСФСР согласно установленной номенклатуре и
    увольняет их, устанавливает в соответствии с действующим законодательством
    должностные и персональные оклады, поощряет отличившихся работников, налагает
    дисциплинарные взыскания;
    ж) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата
    Совбанка РСФСР, а также об учреждениях Совбанка РСФСР и о подведомственных ему
    организациях;
    з) распределяет обязанности между заместителями Председателя Правления Совбанка
    РСФСР, устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей
    структурных подразделений центрального аппарата Совбанка РСФСР за состояние дел на
    порученном участке работы.
    Председатель Правления Совбанка РСФСР может поручить решение отдельных вопросов,
    входящих в его компетенцию, руководителям структурных подразделений центрального
    аппарата Совбанка РСФСР, а также руководителям филиалов и других учреждений
    Совбанка РСФСР и подведомственных ему организаций.
  14. Для обеспечения выполнения возложенных на Совбанк РСФСР задач в области
    финансирования, кредитования и расчетов в строительстве и других задач Председатель
    Правления Совбанка РСФСР:
    а) определяет порядок исполнения кредитных планов Совбанка РСФСР, утверждаемых
    Советом Министров РСФСР;
    б) устанавливает для отдельных отраслей народного хозяйства порядок кредитования
    предприятий, объединений и организаций;
    в) решает в соответствии с действующим законодательством вопросы об отсрочке
    погашения задолженности по ссудам;
    г) представляет в Совет Министров РСФСР на утверждение предложения о размерах
    процентных ставок по операциям Совбанка РСФСР.
  15. Правление Совбанка РСФСР осуществляет контроль за соблюдением учреждениями
    Совбанка РСФСР законов СССР, решений Верховного Совета РСФСР и его Президиума,
    постановлений и распоряжений Совета Министров РСФСР, настоящего Устава, приказов,
    инструкций и других актов Совбанка РСФСР.
  16. Правление Совбанка РСФСР на своих заседаниях рассматривает:
    а) основные вопросы организации финансирования, кредитования, расчетов, учета,
    отчетности, внутрибанковского контроля и другие вопросы деятельности Совбанка
    РСФСР;
    б) проекты кредитных планов Совбанка РСФСР и принимает меры к обеспечению
    выполнения этих планов;
    в) вопросы руководства работой учреждений Совбанка РСФСР и подведомственных ему
    организаций;
    г) вопросы подбора, подготовки и использования кадров;
    д) проекты важнейших приказов, инструкций и других актов Совбанка РСФСР;
    е) годовой отчет и баланс Совбанка РСФСР;
    ж) отчеты управляющих филиалами Совбанка РСФСР, руководителей структурных
    подразделений центрального аппарата Совбанка РСФСР и подведомственных ему
    организаций.
    и) внедрение и использование инновационных технологий и проектов в деятельности
    Совбанка РСФСР;
    к) повышение уровня руководства банковской деятельностью на основе расширения
    использования современных организационно-технических средств и автоматизированных
    систем управления банковскими операциями.
    Решения Правления Совбанка РСФСР проводятся в жизнь, как правило, приказами
    Председателя Правления Совбанка РСФСР. В случае разногласий между Председателем и
    Правлением Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших
    разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены Правления, в свою очередь, могут
    сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.
  17. Филиалы и отделения Совбанка РСФСР возглавляют управляющие.
    Порядок назначения управляющих филиалами, отделениями и уполномоченных Совбанка
    РСФСР устанавливается Правлением Совбанка РСФСР.
  18. Руководители филиалов и представительств согласовываются Правлением Совбанка
    РСФСР, назначаются Приказом Председателя Правления Совбанка РСФСР и действуют
    на основании Положений и доверенностей, выданных Совбанком РСФСР.
    IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОВБАНКА РСФСР ПО ЕГО ОПЕРАЦИЯМ
  19. В случае неправильной выдачи Совбанком РСФСР денежных средств или
    неправильного зачисления их на счета, Совбанк РСФСР несет ответственность за ущерб,
    причиненный клиентам, в пределах неправильно выданных или зачисленных денежных
    сумм, если не будет установлено, что неправильная выдача или зачисление средств
    произведены по вине клиентов.
    Во всех остальных случаях ответственность Совбанка РСФСР перед клиентами
    ограничивается штрафом, предусмотренным Положением о штрафах за нарушение правил
    совершения расчетных операций.
    X. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ СОВБАНКА РСФСР
    И РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕГО УЧРЕЖДЕНИЙ
  20. Правила ведения учета и организации документооборота в учреждениях Совбанка
    РСФСР устанавливаются Совбанком РСФСР в соответствии с законодательством РСФСР
    и правилами государственного делопроизводства.
  21. Годовой отчет и баланс Совбанка РСФСР предоставляются в Совет Министров
    РСФСР на утверждение не позднее 30 апреля, следующего за отчетным годом.
  22. Списание с баланса Совбанка РСФСР безнадежной к взысканию задолженности,
    недостач и потерь товарно-материальных ценностей, принадлежащих Совбанку РСФСР,
    морально устаревшего, изношенного и непригодного для дальнейшего использования
    оборудования и транспортных средств, а также затрат по прекращенным и не
    осуществленным капитальным работам производится с разрешения Председателя
    Правления Совбанка РСФСР, за исключением случаев, когда такое списание может быть
    произведено только с разрешения Совета Министров РСФСР.
  23. Ревизия деятельности учреждений Совбанка РСФСР осуществляется ревизионным
    аппаратом Совбанка РСФСР совместно с Министерством финансов РСФСР.
    Организация своего внутреннего ревизионного аппарата, его подчиненность, порядок и
    периодичность ревизий учреждений Совбанка РСФСР устанавливаются Совбанком
    РСФСР.
  24. Ревизоры Совбанка РСФСР вправе получать от предприятий, объединений,
    организаций и учреждений справки и копии с документов по операциям ревизуемых
    учреждений Совбанка РСФСР.
    Ревизионная комиссия является постоянно действующим выборным контрольноревизионным органом Совбанка РСФСР, избираемым Общим собранием членов
    правления Совбанка РСФСР для осуществления контроля за финансово-хозяйственной
    деятельностью Совбанка РСФСР.
    Компетенция и порядок деятельности Ревизионной комиссии Совбанка РСФСР
    определяются законодательством СССР, Уставом Совбанка РСФСР, Положением и
    иными внутренними документами Совбанка РСФСР в части, относящейся к деятельности
    Ревизионной комиссии Совбанка РСФСР.

Открыть оригинал устава

Поделиться ссылкой: